Le plan budgétaire italien prévoit 3,1 milliards d’euros sur dix ans pour réduire progressivement les délais d’attente de l’indemnité de fin de service, connue sous le nom de TFR, pour les agents publics qui partent à la retraite après avoir atteint la limite d’âge ou de durée de service. Les changements rapprocheraient le système d’un versement immédiat, mais ne concerneraient pas tous les agents du secteur public qui quittent leur emploi.

La réforme serait mise en œuvre par étapes. À partir de 2028, le délai entre le départ à la retraite et le premier versement serait raccourci de trois mois par an pendant trois ans. Le premier versement est déjà dû après neuf mois, à la suite d’une réduction par rapport au délai de 12 mois prévu par la loi de finances de l’année dernière.

À partir de 2031, le plan relèverait le seuil à partir duquel l’indemnité est versée en plusieurs fois. Ce seuil est actuellement fixé à 50 000 €. Le montant payable lors du premier versement augmenterait de 10 000 € par an jusqu’à la suppression du seuil le 1er janvier 2035. À partir de cette date, les agents partant à la retraite après avoir atteint la limite d’âge ou de durée de service recevraient leur indemnité immédiatement, comme les salariés du secteur privé.

La mesure ne modifie pas les règles applicables aux agents publics qui partent pour ancienneté ou pour occuper un emploi dans le secteur privé. Ils devraient toujours attendre 24 mois avant de recevoir le premier versement, puis percevoir des versements annuels plafonnés à 50 000 € chacun. Pour les indemnités supérieures à 100 000 €, le versement intégral peut prendre cinq ans, et les retards administratifs peuvent prolonger ce délai.

La Cour constitutionnelle doit tenir son audience finale sur la question le 14 janvier 2027. Elle a déjà appelé à une réforme, et sa décision finale devrait examiner si les mesures budgétaires sont suffisantes. L’affaire porte à la fois sur les garanties constitutionnelles relatives aux rémunérations différées et sur la nécessité de préserver les finances publiques.

Sources: Il Sole 24 Ore Italia.