Italiens Haushaltsplan sieht über zehn Jahre 3,1 Milliarden Euro vor, um die Wartezeiten auf die Abfertigung, bekannt als TFR, für Beschäftigte im öffentlichen Dienst schrittweise zu verkürzen, die nach Erreichen der Alters- oder Dienstzeitgrenze in den Ruhestand gehen. Die Änderungen würden das System einer sofortigen Auszahlung näherbringen, aber nicht für alle Beschäftigten des öffentlichen Sektors gelten, die aus dem Berufsleben ausscheiden.

Die Reform würde schrittweise eingeführt. Ab 2028 würde die Wartezeit zwischen dem Ruhestand und der ersten Auszahlung drei Jahre lang jedes Jahr um drei Monate verkürzt. Die erste Rate wird bereits nach neun Monaten fällig, nachdem die Wartezeit durch das Haushaltsgesetz des Vorjahres von 12 Monaten reduziert wurde.

Ab 2031 würde der Plan die Schwelle für den Erhalt der Zahlung in Raten anheben. Diese Schwelle liegt derzeit bei 50.000 Euro. Der Betrag, der in der ersten Rate ausgezahlt werden kann, würde jährlich um 10.000 Euro steigen, bis die Schwelle am 1. Januar 2035 aufgehoben wird. Zu diesem Zeitpunkt würden Beschäftigte, die nach Erreichen der Alters- oder Dienstzeitgrenze in den Ruhestand gehen, ihre Abfertigung sofort erhalten, wie Beschäftigte im privaten Sektor.

Die Maßnahme ändert nichts an den Regeln für Beschäftigte im öffentlichen Dienst, die aufgrund ihres Dienstalters ausscheiden oder eine Stelle im privaten Sektor annehmen. Sie müssten weiterhin 24 Monate auf die erste Rate warten; anschließend würden jährliche Zahlungen von jeweils höchstens 50.000 Euro folgen. Bei Ansprüchen von mehr als 100.000 Euro kann es fünf Jahre dauern, bis der gesamte Betrag ausgezahlt ist; administrative Verzögerungen können diesen Zeitraum verlängern.

Das Verfassungsgericht soll am 14. Januar 2027 seine abschließende Anhörung zu diesem Thema abhalten. Das Gericht hat bereits zu einer Reform gedrängt; bei seiner endgültigen Entscheidung dürfte es prüfen, ob die Maßnahmen im Haushaltsplan ausreichen. In dem Verfahren geht es sowohl um den verfassungsrechtlichen Schutz aufgeschobener Vergütungsansprüche als auch um die Notwendigkeit, die öffentlichen Finanzen zu schützen.

Quellen: Il Sole 24 Ore Italia.