Une règle insérée dans la loi budgétaire italienne pour freiner les dépenses liées aux ajustements de rémunération des magistrats fait plus que rétablir la méthode de la moyenne pondérée pour lier leur paie aux salaires du secteur public. Elle retire aussi une modification introduite dans les comptes par le Conseil d’État en excluant de la base de calcul les arriérés générés par les retards dans le renouvellement des contrats.
La nouvelle limite ne couvre pas la période 2021-2026 qui a fait l’objet des décisions des juges administratifs, mais elle vise à arrêter le risque de croissance géométrique des coûts alimenté par les paramètres fixés dans ces décisions. Selon la source, ces paramètres exigeaient 241 millions d’euros pour régler 2021-23 et 738 millions d’euros pour 2024-26, soit 979 millions d’euros au total, plus un effet sur l’année suivante.
Les magistrats, comme les professeurs d’université et les officiers militaires de haut rang, n’ont pas de contrat et reçoivent des ajustements de rémunération périodiques mesurés par rapport à l’augmentation moyenne par habitant obtenue par le reste du secteur public sur la même période. Les magistrats ordinaires et administratifs ont contesté les paramètres Istat utilisés pour les décrets de 2021 et 2024 ; le TAR et le Conseil d’État les ont annulés, en demandant une moyenne simple — donnant plus de poids aux petites catégories dont la dynamique salariale est plus vive — et l’inclusion des arriérés des contrats signés tardivement. La nouvelle règle inverse ces deux points. Pour éviter de nouveaux contentieux, elle introduit des paramètres permanents mais n’intervient pas sur les coûts accumulés jusqu’à présent, dont le paiement reste lié à la nomination d’un commissaire ad acta parce que la Première ministre Giorgia Meloni ne veut pas signer les décrets révisés.
Sources: Il Sole 24 Ore Italia.