Des frais de traitement de 2 € pour les envois arrivant de pays situés à l’extérieur de l’Union européenne sont entrés en vigueur le 1er novembre en vertu du règlement (UE) 2026/2108. Ces frais s’appliquent quelle que soit la valeur des marchandises et visent à contribuer à couvrir la hausse des coûts des contrôles douaniers, dans l’attente de l’utilisation obligatoire du Data Hub douanier européen à partir du 1er juillet 2028.
Ces frais s’ajoutent à un droit temporaire de 3 €, introduit le 1er juillet 2026, pour les envois de ventes à distance importés dont la valeur intrinsèque totale ne dépasse pas 150 €. Cette mesure fait suite à la fin de l’exonération de minimis applicable aux marchandises de faible valeur. Le droit de 3 € s’applique à chaque type d’article identifié dans une classification douanière distincte, même lorsque les produits sont expédiés ensemble.
Par exemple, un colis contenant une chemise en coton et un pull en laine achetés auprès d’une plateforme située hors de l’UE pour moins de 150 € entraînerait 6 € de droits, car les produits appartiennent à des catégories douanières différentes. L’ajout des frais de traitement de 2 € porte la charge supplémentaire à 8 € avant TVA, soit 12,20 € TVA comprise. Selon la source, cela représente 10 € de coûts supplémentaires par rapport à l’achat des mêmes produits un an plus tôt, avant application de la TVA.
Ces mesures visent à freiner la croissance rapide des importations de faible valeur. Les données de la Commission européenne citées dans le rapport montrent que le nombre de colis de faible valeur dédouanés dans l’UE est passé de 1,4 milliard en 2022 à 5,8 milliards en 2025. Les envois en provenance de Chine représentaient 93 % du total.
L’Italie a déjà enregistré une baisse des importations de faible valeur. L’Agence italienne des douanes et des monopoles a indiqué que les déclarations d’importation de colis provenant de pays hors UE d’une valeur inférieure à 150 € avaient diminué de 31 % entre janvier et septembre 2026. En juillet et août, les importations à bas coût étaient inférieures de 39 % à celles de la période de deux mois précédente, tandis que les recettes provenant du nouveau droit européen ont atteint 83 millions d’euros.
Roberto Alesse, directeur de l’Agence italienne des douanes et des monopoles, a déclaré que les frais de traitement pourraient davantage affecter les envois de très faible valeur en rendant moins avantageux le fractionnement des achats en plusieurs colis.
Les données du secteur indiquent également un affaiblissement des flux. Lucia Padoan, vice-présidente d’Anama, a déclaré que les envois de commerce électronique représentaient 12 % des envois arrivant de l’extérieur de l’UE via Milan-Malpensa en février 2026, contre 29 % en février 2025. Cette part est tombée à 11 % en juillet. Elle a précisé que les chiffres ne sont pas ventilés selon la valeur des produits, mais a estimé que les envois de faible valeur pourraient être particulièrement touchés par les nouveaux frais.
DHL Express a fait état d’une légère contraction initiale des petits colis arrivant de l’extérieur de l’UE après le 1er juillet. Nazzarena Franco, présidente-directrice générale de DHL Express Italie, a déclaré qu’il était trop tôt pour évaluer l’impact à long terme, suggérant que les modèles de logistique et de distribution pourraient évoluer progressivement, avec davantage d’infrastructures situées en Europe et des changements dans l’organisation des envois au sein de la chaîne d’approvisionnement.
Sources: Il Sole 24 Ore Italia.