Eine Bearbeitungsgebühr von 2 € für Sendungen aus Ländern außerhalb der Europäischen Union ist am 1. November gemäß der EU-Verordnung 2026/2108 in Kraft getreten. Die Abgabe gilt unabhängig vom Wert der Waren und soll dazu beitragen, die steigenden Kosten der Zollkontrollen zu decken, bis die verpflichtende Nutzung des Europäischen Zolldaten-Hubs am 1. Juli 2028 beginnt.
Die Gebühr kommt zu einem vorübergehenden Zoll von 3 € hinzu, der am 1. Juli 2026 für eingeführte Fernverkäufe mit einem Gesamtwarenwert von höchstens 150 € eingeführt wurde. Die Maßnahme folgte auf das Ende der De-minimis-Befreiung für Waren mit geringem Wert. Die Abgabe von 3 € gilt für jede Art von Artikel, die unter einer eigenen Zollklassifizierung erfasst wird, selbst wenn die Produkte gemeinsam versandt werden.
Beispielsweise würde ein Paket mit einem Baumwollhemd und einem Wollpullover, die bei einer Plattform außerhalb der EU für weniger als 150 € gekauft wurden, Zollabgaben von 6 € verursachen, da die Produkte unterschiedlichen Zollkategorien angehören. Einschließlich der Bearbeitungsgebühr von 2 € steigt die zusätzliche Abgabe vor der Mehrwertsteuer auf 8 € beziehungsweise einschließlich Mehrwertsteuer auf 12,20 €. Der Quelle zufolge entspricht dies zusätzlichen Kosten von 10 € gegenüber dem Kauf derselben Produkte ein Jahr zuvor, bevor die Mehrwertsteuer erhoben wird.
Die Maßnahmen sollen das rasche Wachstum der Einfuhren mit geringem Wert eindämmen. Von der Europäischen Kommission veröffentlichte und in dem Bericht zitierte Daten zeigen, dass die Zahl der in der EU abgefertigten Pakete mit geringem Wert von 1,4 Milliarden im Jahr 2022 auf 5,8 Milliarden im Jahr 2025 gestiegen ist. Auf Sendungen aus China entfielen 93 % der Gesamtzahl.
Italien hat bereits einen Rückgang der Einfuhren mit geringem Wert verzeichnet. Die italienische Zoll- und Monopolagentur berichtete, dass die Einfuhranmeldungen für Pakete aus Nicht-EU-Ländern im Wert von weniger als 150 € zwischen Januar und September 2026 um 31 % zurückgingen. Im Juli und August lagen die Importe mit geringem Wert um 39 % unter dem Wert des vorherigen Zweimonatszeitraums, während die Einnahmen aus dem neuen europäischen Zoll 83 Millionen € erreichten.
Roberto Alesse, Direktor der italienischen Zoll- und Monopolagentur, sagte, die Bearbeitungsgebühr könne sich zusätzlich auf Sendungen mit sehr geringem Wert auswirken, da es dadurch weniger vorteilhaft werde, Einkäufe auf mehrere Pakete aufzuteilen.
Auch Branchendaten deuten auf rückläufige Warenströme hin. Lucia Padoan, Vizepräsidentin von Anama, sagte, E-Commerce-Sendungen hätten im Februar 2026 12 % der aus Ländern außerhalb der EU über den Flughafen Mailand-Malpensa eintreffenden Sendungen ausgemacht, gegenüber 29 % im Februar 2025. Im Juli sank der Anteil auf 11 %. Sie wies darauf hin, dass die Zahlen nicht nach Warenwert aufgeschlüsselt seien, deutete jedoch an, dass Sendungen mit geringerem Wert von der neuen Gebühr besonders betroffen sein könnten.
DHL Express meldete nach dem 1. Juli zunächst einen leichten Rückgang bei den aus Ländern außerhalb der EU eintreffenden Kleinsendungen. Nazzarena Franco, Präsidentin und CEO von DHL Express Italy, sagte, es sei noch zu früh, um die langfristigen Auswirkungen zu beurteilen. Sie deutete an, dass sich Logistik- und Vertriebsmodelle allmählich weiterentwickeln könnten, wobei mehr Infrastruktur in Europa angesiedelt und die Organisation der Sendungen entlang der Lieferkette verändert werden könnte.
Quellen: Il Sole 24 Ore Italia.